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對政協機關及政協委員如何履職履責的粗淺思考

王霞  關銳杰

 

 一、政協工作應該做到“務虛中求實”

    在外界看來,政協是一個非常務虛的地方,沒有什么明顯的工作任務和要求,甚至有人說,“政協政協,正好歇歇”。外界對政協為什么有這樣的評價?除了這些人學習不夠、認識不夠外,與少數政協組織乃至政協個別同志務虛不務實的工作作風是分不開的。從表面上看來,政協主要是協商、議事,似乎就只是坐而論道,都是“虛”的工作,但實際上如何議在實處,求到實效才是我們工作的實質。因此,政協工作應當是也必須是虛中見實,脫虛求實,真正在“實”字上下足功夫。如何才能做到“實”?

    一是提出問題要實話實說。對于在調研、視察中發現的問題,我們應該做到實話實說。尤其是關系到重大民生、經濟社會發展大局的問題更要以對黨對人民高度負責的態度實話實說,提出問題,引起黨委政府的關注和重視。

    二是分析問題要實事求是。就是要客觀的找出問題存在的原因,為什么會出現這樣的問題?主要的原因是什么?是工作失誤導致的問題還是由于現有體制機制導致的問題,我們要實事求是的分析。

    三是提出解決問題的辦法要符合實際。現有存在的這些問題,哪些是本地黨委政府可以解決或通過努力可以解決的?而哪些問題本級黨委政府暫不具備條件解決?要在這些分析的基礎上再提出可行的意見和建議。對于本級黨委政府暫時不能解決的問題我們還要進一步思考如何做好解釋和引導工作,避免一些矛盾的激化。

    總之,我們要少說或不說正確的廢話、少提或不提黨委政府做不到的建議,心系民眾,與黨委政府心往一處想、勁往一處使,全力推動我們的經濟社會又好又快發展。

二、關于政協委員提升參政議政水平問題

    政協工作搞得好不好,很大程度上取決于政協委員的主體作用是否得到充分的發揮。而政協委員能否充分發揮好主體作用,很大程度上又取決于政協委員自身參政議政水平的高低。

    從本質上來說,政協委員就是人民中各個利益群體的代表者,因此無論是政治協商還是參政議政,其實質就是通過政協組織的這一平臺表達自己所代表利益群體的利益訴求,以影響黨委政府作出的公共決策,這是政協委員的職責所在。委員提案、社情民意反映、調研報告等就是委員履行職責的主要渠道和形式。可以說委員提案、社情民意反映以及調研報告的質量如何直接反映出委員參政議政能力和水平的高低。我們常說“參要參在點子上,議要議在關鍵處”,一份好的提案或社情民意反映或調研報告正是鮮明的體現了這個要求。它不僅能夠提出是

什么(即提出問題)?還能分析為什么(即分析問題存在的原因)?并最終提出怎么作(即具體可行的對策建議)。這樣的提案或報告多半能夠得到黨委政府的重視和關注并最終使問題得到解決。但現實中,我們也發現有的政協委員只注重觀察是什么(即看到問題),很少關注為什么和怎么作,或所提的意見建議根

本不能解決問題或有關黨委政府部門根本無法辦到,這樣的提案或調研報告或社情民意反映能否引起黨委政府關注就可想而知。要做到既能發現問題、又能分析原因還能找到解決問題的切實可行的辦法,就需要委員平時加強自身的理論、法律政策以及相關所涉及知識的學習,需要委員更深的了解我們的國情、縣情、區情,了解我們整個的經濟社會發展現狀等等。當然,素質的不斷提升,需要窮盡我們畢生的經歷去追求。但是樹立終身學習的理念,不斷強化學習,把自己打造成具有公益精神學習型和實踐性的人才,是對每個政協委員的必然的也是迫切的要求。

三、專委會工作要出實招講實效

富有成效地開展專門委員會工作,應抓好以下幾方面:

1、圍繞中心,服務大局,建言獻策

專委會的工作應從專委會的職能出發,圍繞黨委和政府的中心任務,在解決重點、難點、熱點問題上建言獻策。抓重點要圍繞中心。以經濟建設為中心,抓住重點問題,集智囊之見解,作可行之論證,提出建設性的意見和建議。抓難點要推動工作。隨著經濟社會的發展,難點、熱點問題將不斷涌現。專委會應組織相關委員和專家與有關部門緊密配合,集中力量攻關。

抓熱點要服從大局。專委會應發揮政協下達上通的優勢,就上下普遍關心的熱點問題,通過調查研究,搞清事實,協助黨委和政府澄清事實,理順情緒,維護穩定。

2、虛事實做,盡力而為,力求實效

專委會在調研和視察中會遇到基層單位提出一些問題、意見或要求,首先,應引起重視,不可置之不理,推而了之。其次,應根據工作職能,量力而行,盡力而為,積極反映,幫助呼吁。第三,充分利用協商、監督、議政、提案等渠道,幫助基層或單位解決應該解決又能解決的實際問題。第四,跟蹤檢查,督促落實。

3、積極爭取,認真聯系,主動配合

專委會要想更好地做好工作,一是積極爭取領導。對一些重要活動,盡量在主要領導或分管領導的率領或參與下進行,以提高水平,保證圓滿完成任務。二是認真聯系委員。專委會必須充分發揮橋梁和紐帶作用,加強委員聯系工作,積極開展委員活動,為委員履行職能創造有利條件。三是主動與黨政有關部門密切配合。

4、加強宣傳,及時溝通,形成合力

加強對政協的性質、地位、作用的宣傳,提高政協的知名度;注意調研、視察成果盡力形成材料報給有關領導和部門;加強上下聯系,及時交流情況、銜接工作,充分發揮整體功能和優勢。加強信息傳遞工作;加強與新聞單位聯系,重要活動,主動邀請,爭取支持,及時報道,擴大影響。

5、強化自身,增強能力,提高素質

加強自身建設,首先還是要加強學習,提高政治素質。第二,要提高寫作水平,增強寫作能力,更好地適應工作需要。第三,要完善工作制度。特別是要完善崗位責任制,明確職責,分工合作,調動積極因素,充分發揮每個人的作用,努力做好工作。

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