快速赛车近200期走势图|快速赛车开奖历史记录

網站首頁 | 政協簡介 | 要聞播報 | 提案在線 | 調研視察 | 社情民意 | 學習地帶 | 民主黨派 | 黨風廉政 | 政協論壇| 文史茶坊 |大事 記

 

首頁>領導講話>正文

 

中國人民政治協商會議畢節市委員會常務委員會關于二屆二次會議以來提案工作情況的報告

——在政協第二屆畢節市委員會第三次會議上

(2019年1月3)

肖遠福

各位委員:

我受中國人民政治協商會議第二屆畢節市委員會常務委員會委托,向大會報告政協第二屆畢節市委員會第二次會議以來的提案工作情況,請予審議。并請與會的同志提出意見建議。

 

一、2018年提案工作情況

政協第二屆畢節市委員會第二次會議以來,市政協委員、政協各參加單位和各專門委員會,認真學習貫徹中共十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想,學習貫徹習近平總書記關于加強和改進人民政協工作的重要思想,學習貫徹習近平總書記關于畢節試驗區工作的“5·15” “7·18”等重要指示批示精神,緊扣中共畢節市委、畢節市人民政府中心工作,圍繞“創新發展、同步小康”,堅決打贏“113攻堅戰”的目標,切實運用提案形式履行政協職能。一年來,共提交提案477件。其中,會議提案460件,平時提案17件。經審查,立案交辦391件,其中,會議提案375件,平時提案16件;委員、委員聯名提案350件,各民主黨派提案24件,專門委員會提案12件,界別提案3件,團體提案2件。經與提案者協商,并案68件。未予立案45件,已轉為委員來信或以其他方式作了處理。

截至2018123,立案交辦的391件提案已全部辦復,辦復率100%。在立案交辦的提案中,提案所提問題已經解決或采納的(A類)136件,占交辦總數的34.79%;提案所提問題已列入計劃擬解決或采納的(B類)216,占交辦總數的55.24%;提案所提問題留作參考的(C類)39,占交辦總數的9.97%;委員滿意386件,基本滿意5件,滿意率為98.72%,基本滿意率為1.28%。總體來看,這些提案議題廣泛、內容豐富、操作性強,為推動我市經濟社會發展和社會和諧穩定發揮了積極作用。

    (一)圍繞推進“大扶貧”,就產業發展、產業結構調整、產業扶貧、做大做強旅游業等問題提出大量有價值的意見和建議,促成了相關問題的解決。如《關于發揮生態優勢發展壯大畢節茶產業的提案》,得到中共畢節市委、畢節市人民政府、畢節市政協的高度重視,將茶產業作為我市農業產業結構調整的重要主導產業,中共畢節市委辦公室、畢節市人民政府辦公印發了《畢節市發展高山生態茶產業三年行動方案》,明確從種苗基地建設、種植基地建設、加工體系建設、人才支撐建設、茶葉產業布局、市場建設六個方面抓好我市茶產業發展;《關于科學合理規劃并穩妥推進我市農業產業結構調整工作的提案》,市政府制定了《畢節市農業技術人員服務農業產業結構調整考核辦法(試行)》,由全市農業系統科技人員具體負責各縣區示范點、面上技術指導,指導情況納入技術人員個人考核;《關于精準實施產業扶貧項目有效助推脫貧攻堅的提案》,得到有關部門的認可,積極探索政府、銀行、農業企業、貧困戶、保險五位一體的小額信貸扶貧模式和“以金融促產業、以產業帶脫貧”的路子;《關于加快畢節體育旅游融合發展的提案》,主辦單位加強與相關部門溝通,做好體育旅游融合總體規劃,持續加大基礎設施建設力度。

(二)圍繞抓好“大安全”,提出了涉及防范化解金融風險、食品安全、道路交通安全、青少年權益保護等事關群眾切身利益問題的提案,為做好相關工作發揮了積極作用。如《關于防范化解我市地方性債務風險的提案》,引起了市政府的高度重視,市、縣(區)結合實際制定了風險評估報告和化解方案,市政府出臺了政府債務管理的相關文件,成立了由政府主要領導任組長的政府性債務管理領導小組和化債專班,加強債務風險化解工作;《關于加強網售食品衛生安全監管工作的提案》,市食藥監局認真采納委員建議,對網售食品衛生安全監管工作進行專題研究,努力做好網售食品消費維權工作;《關于解決農村道路“組組通”安全問題的提案》,市交通運輸局高度重視提案反映的問題,印發了《畢節市農村“組組通”公路建設項目安全監督管理細則(試行)的通知》,制定養護方案,加大經費投入,切實解決農村道路“組組通”安全問題;《關于遏制校園欺凌事件的提案》得到承辦單位認可,制定并下發了《畢節市防治中小學生欺凌和暴力綜合治理實施方案》,開展綜合治理工作。

(三)圍繞推動“大發展”,就工業發展、教育、文化、衛生等問題提出提案,有力助推了經濟社會發展。如《關于強化經濟開發區指導性發展避免同質化競爭的提案》,市工能委就提案所反映的問題組織專人專班進行調研,采取措施強化經濟開發區指導性發展,有效避免同質化發展;《關于發展我市特殊教育的提案》,各縣(區)高度重視特殊教育發展,建立健全特殊教育投入保障機制,設立專項資金并列入財政預算進行保障;《關于進一步完善我市基層公共文化服務體系的提案》,承辦單位積極采納委員建議,以縣為單位推進基本公共文化服務實施標準的落實,科學預算所需經費,納入財政預算,補足公共文化服務短板;《關于加強鄉村醫療衛生服務體系建設的提案》,市衛計委高度重視,就提案所反映的問題進行聯合調研,根據村醫參加養老保險存在的實際困難擬定更加實用的方案,盡快解決村醫養老保險問題。

二、2018年提案工作的主要做法和成效

一年來,常委會按照二屆二次會議確定的工作任務,把提案作為政協履行職能的重要方式,著力在提高提案質量、推進提案辦理協商上下功夫,不斷增強提案工作實效。   

(一)加強組織領導,形成提案工作合力。一是中共畢節市委、畢節市人民政府高度重視提案辦理工作,20184月畢節市人民政府以常務會議的形式對提案進行交辦。二是市政協主席會議五次研究提案工作,在提升提案質量、重點提案督辦、健全工作制度、提高服務質量等方面提出明確要求。三是市直有關部門、各縣(區)高度重視提案辦理工作,從健全辦理機制、抓好分類辦理、加強協調配合、突出辦理實效等方面著手,做好提案辦理工作。

(二)夯實工作基礎,促進提案質量不斷提升。一是認真學習中共十九大精神和習近平總書記關于加強和改進人民政協工作的重要思想、新修訂的政協章程,中共貴州省委十二屆三次全會、中共畢節市委二屆三次全會精神,切實統一思想、提高認識。政協各參加單位、各專門委員會充分發揮自身專業優勢,積極提出高質量的集體提案。二是積極引導廣大委員緊緊圍繞黨委政府中心工作和人民群眾關切的問題,加強調查研究,廣泛聽取意見,力求做到所提提案立意高、分析透、建議實。三是做好提案征集工作,通過向市直有關部門征集提案線索、梳理各專委會調研課題等形式,將創新發展、同步小康, 堅決打贏“113攻堅戰中發現的問題整理成提案參考選題,提供了115個提案選題供委員撰寫提案參考。四是嚴格立案審查,按照《政協畢節市委員會提案工作條例》的規定,對所有提案嚴格初審、復審和集中審定,對作并案、撤案和來信處理的案件,及時與委員進行溝通,爭取委員的理解和支持,使提案立案審查更加嚴謹、規范。

(三)加大督辦力度,發揮重點提案示范作用。一是主席會議對督辦重點提案進行安排部署。主席會議成員分別率隊到大方、織金、黔西、百里杜鵑等縣(區),對重點提案進行視察督辦,促進提案辦理落實。二是落實好重點提案督辦制度。畢節市人民政府7位副市長領辦7件重點提案,各位副主席牽頭督辦和各專委會督辦重點提案15件。三是創新工作機制,向承辦市政協2018年重點提案的部門和單位發送了《畢節市政協2018年重點提案督辦函》,扎實推進重點提案辦理工作。四是在市政協二屆第11次常委會議上對2018年重點督辦提案進行民主測評,進一步加大提案督辦力度。在重點提案的示范帶動下,各承辦單位加強組織領導,落實辦理責任,強化制度保障,規范辦理流程,在提高面商率、滿意率、辦結率上下功夫,在解決實際問題和辦理成效上下功夫,提案辦理整體質量得到進升。

(四)重視溝通協商,確保提案辦理取得實效。一是堅持把溝通作為提案辦理的必要環節和必經程序。承辦單位通過溝通加強交流、深化研究、凝聚共識、形成合力,使答復內容更加客觀、全面、準確。二是加強提案辦理三方溝通。充分發揮提案與法制委員會在辦理協商中的橋梁紐帶作用,積極搭建提案者與承辦單位的聯系溝通平臺,了解提案辦理進度,積極協調解決提案辦理中出現的問題,切實推動提案辦理落實。三是開展對委員答復不滿意提案的反復協商。對提案者不滿意辦理結果的情況,提案與法制委員會、相關專委會加強與提案者和承辦單位的反復溝通,努力就相關問題達成共識,協商對提案再次辦理。四是密切與黨政部門、政協各參加單位的協作,增強提案工作合力。通過報紙、電視和網絡等媒體加強提案工作的宣傳報道,擴大提案工作社會影響力。

各位委員、同志們,市政協二屆二次會議以來的提案工作雖然取得了明顯成效,但還存在一些問題和不足,主要體現在:一是部分政協參加單位和委員撰寫提案的積極性還不高,對新形勢下政協提案工作重要性的認識還有待深化;二是提案質量有待提高,有的提案信息滯后,調研不夠深入,缺乏前瞻性和針對性,可操作性不強;三是個別承辦單位對提案辦理的認識不夠,仍然存在重答復輕落實現象,提案協商辦理的規范性有待加強;四是提案工作的綜合服務水平還有待提高等。這些問題將在下步工作實踐中加以解決,不斷改進。

三、2019年提案工作打算

2019年是新中國成立70周年,是決勝全面建成小康社會第一個百年奮斗目標的關鍵之年。提案工作要緊緊圍繞助推我市“創新發展、同步小康”和打贏“113攻堅戰”的目標,提高政治站位,全面貫徹習近平總書記關于加強和改進人民政協工作的重要思想,深入貫徹落實《關于進一步加強人民政協提案辦理工作的意見》《政協全國委員會關于提高提案質量的意見》,聚焦中心任務,形成高質量、高水準提案,更好發揮提案服務改革發展穩定全局的效能。

(一)進一步提升提案質量。提高提案質量是做好提案工作的關鍵。一是要牢固樹立質量意識和精品意識,既要保證提案數量,更要注重提案質量。緊緊圍繞市委政府中心工作,我市社會主義經濟建設、政治建設、社會建設、文化建設、生態文明建設中的重要問題,愛國統一戰線的重大問題,人民群眾普遍關心的實際問題確定選題。二是反映情況要準確。堅持不調查研究不提提案的原則。以問題為導向,深入基層,深入群眾在深入調查研究的基礎上提出切實可行、前瞻性和實效性相協調的精品提案。三是充分發揮黨派團體、政協界別和政協專委會的優勢,多提團體提案,努力形成以委員提案為基礎,以團體提案為重點的提案工作格局。四是加強閉會期間的提案征集工作,切實增強提案的針對性和時效性。

   (二)進一步增強辦理實效。一是進一步拓展提案督辦的渠道和途徑,對重點提案特別是一些綜合性、全局性和前瞻性的提案,要加大督辦力度,增強辦理實效。二是深化提案辦理協商,豐富協商形式,總結推廣提案辦理協商先進經驗。三是繼續堅持市政協主席會議督辦重點提案、市領導領銜督辦重點提案、副主席領銜督辦重點提案和政協常委會聽取市政府辦理提案情況通報等行之有效的方式方法,進一步推動提案的辦理和落實。

  (三)進一步提高服務水平。習近平總書記多次對做好提案工作作出重要指示,強調要提高提案工作實效和水平。一是要切實提高服務質量和水平,確保提案工作各個環節高效有序運轉。通過組織委員調研、視察、召開情況通報會、編印學習資料等形式,多形式幫助提案者知情明政,為他們提出高質量的提案搭建平臺。二是要加強與提案者和承辦單位聯系,積極做好協調、督促與信息反饋工作,及時解決提案辦理過程中存在的問題。三是修訂我市政協提案工作條例,健全和完善相應的實施細則和辦法。逐步探索建立提案者、承辦單位和提案工作機構三方參與、科學公平的提案質量評價機制。四是進一步加大提案工作宣傳力度,表彰優秀提案、先進承辦單位和提案辦理先進個人,加強與新聞單位和媒體的溝通協作,加大提案工作宣傳報道力度,不斷擴大我市提案工作的社會影響。

各位委員、同志們,提案是一項全局性工作,做好提案工作,責任重大、意義深遠、使命光榮。我們要以高度的政治責任感和與時俱進的精神,結合當前的新形勢、新任務、新要求,積極探索創新,努力使提案工作在助推畢節試驗區“創新發展、同步小康”,打贏“113攻堅戰”目標實現中作出新的更大貢獻。

上一篇:常委會工作報告
下一篇:凝聚更強合力 展現更大作為——在市政協二屆三次會議開幕會上的講話
CopyRight© bjdqzx.gov.cn All Rights Reserved.
主辦單位:政協畢節市工委
技術支持:新利商務網絡有限公司
 
快速赛车近200期走势图 重庆时时官网投注 可以看牌抢庄的棋牌 惠泽社群六肖王开奖结果 bet007足球即时比分网 排三万能五码走势 四川麻将技巧 新皇朝国际娱乐 时时彩走势图技巧 山东时时导航 时时彩计划员