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不忘初心 牢記囑托 感恩奮進

為開啟新時代全面小康美麗畢節新征程貢獻力量

在政協第二屆畢節市委員會第二次會議閉幕會上

201817

宮曉農

 

各位委員,同志們:

政協第二屆畢節市委員會第二次會議已經圓滿完成各項議程,就要勝利閉幕了。這次會議,是在全市上下深刻學習領會全面貫徹落實中共十九大精神、習近平總書記在貴州代表團重要講話精神、省委十二屆二次全會和市委二屆二次全會精神的重要時期召開的一次盛會。市委、市政府高度重視這次會議,省政協副主席、市委書記、市人大常委會主任周建琨同志,市委副書記、市長張集智同志等幾大班子領導出席開幕會和閉幕會,認真聽取了政協有關參加單位和委員大會發言。開幕會上,建琨書記作了重要講話,充分肯定了市政協二屆一次會議以來取得的成績,對做好新時代試驗區人民政協工作提出了“五新”要求和殷切希望。建琨書記的講話在廣大政協委員中產生了熱烈反響,受到高度評價,大家深受鼓舞。

會議期間,委員們以飽滿的政治熱情和高度的社會責任感,認真學習建琨書記在開幕會上的重要講話,審議市政協常委會工作報告和提案工作情況報告,深入討論政府工作報告和其他有關報告,圍繞全市中心任務、工作大局和廣大人民群眾普遍關心關注的熱點難點問題,暢所欲言,建言獻策,展現了政協團結、民主、和諧的氛圍,展示了政協委員的良好素質和精神風貌。會議開得圓滿、成功,充分發揮了人民政協作為協商民主重要渠道的作用,生動體現了社會主義民主政治的生機與活力。

各位委員,同志們,2018年是全面貫徹落實中共十九大精神的開局之年,是改革開放40周年、畢節試驗區建立30周年,是決戰脫貧攻堅、決勝全面小康、深入實施“十三五”規劃承上啟下的重要一年,也是全市各級政協組織圍繞中心、服務大局,開啟新征程、譜寫新篇章的重要一年。各級政協組織和廣大政協委員要主動適應新時代,擁抱新時代,順應各界群眾的新期待,不忘初心、牢記囑托,在中共畢節市委的堅強領導下,更加緊密地團結在以習近平同志為核心的中共中央周圍,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,牢固樹立“四個意識”,始終堅定“四個自信”,著力提高“四個能力”,按照建琨書記對政協工作的“五新”要求,認真履行各項職能,有力助推打贏“113攻堅戰”,為奮力開啟新時代全面小康美麗畢節新征程貢獻政協力量。

一、深入學習貫徹中共十九大會議精神和習近平總書記在貴州代表團重要講話精神,著力提高政治把握能力,確保政協事業沿著正確的政治方向前進

中共十九大是在全面建成小康社會決勝階段,中國特色社會主義進入新時代的關鍵時期召開的一次十分重要的大會。習近平總書記所作的報告,是中國共產黨團結帶領全國各族人民在新時代堅持和發展中國特色社會主義的政治宣言和行動綱領。習近平總書記在參加貴州代表團討論時發表的重要講話,是我們深入貫徹中共十九大報告的行動指南,是對貴州、對畢節人民最大的關懷和鼓舞。各級政協組織和廣大政協委員要按照中共中央、中共貴州省委、中共畢節市委的安排部署和要求,切實把貫徹中共十九大會議精神和習近平總書記在貴州代表團重要講話精神作為當前和今后一個時期首要的政治任務,在“十個深刻領會”上下功夫,在“學懂、弄通、做實”上下功夫,讓中共十九大精神和總書記重要講話精神走進群眾的心坎里,在烏蒙大地落地生根、開花結果。要認真研學十九大報告,深刻領會習近平新時代中國特色社會主義思想,做到深學透悟、武裝頭腦、知行合一。要自覺接受中國共產黨的領導,堅決維護以習近平同志為核心的中共中央權威,堅持中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度。要牢記總書記對畢節的深厚感情和殷殷囑托,旗幟鮮明講政治,切實把思想和行動統一到中共十九大精神、習近平總書記重要講話精神、省委十二屆二次全會和市委二屆二次全會精神上來,做到中央、省、市精神統籌學習領會、一體貫徹落實,使黨的正確主張變為社會各界的廣泛共識和自覺行動,把中共十九大的目標任務、省委十二屆二次全會和市委二屆二次全會的決策部署不折不扣貫徹落實到政協各項工作中。

二、聚焦脫貧攻堅中心任務,著力提高調查研究能力,確保政協參政參到點子上、議政議到關鍵處

習近平總書記指出:“人民政協要建真言、謀良策、出實招,為全面建成小康社會、加快推進社會主義現代化作出新的更大貢獻。”全市各級政協組織和廣大政協委員要緊緊圍繞中共十九大、省委十二屆二次會議特別是市委二屆二次全會確定的奮斗目標和重點任務履職盡責,在提高履職質量上下功夫,為此必須在加強學習和實踐中著力提高政協調查研究能力。一要精準選題。緊扣打贏防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治“三大攻堅戰”、“113攻堅戰”,聚焦基礎設施建設、產業扶貧、易地扶貧搬遷和教育醫療危房改造等重大扶貧項目,聚焦供給側結構性改革、“五城同創”、實施鄉村振興戰略、生態建設與環境保護、法治畢節創建、文化產業發展等經濟社會發展重點,聚焦人民群眾高度關心關注的熱點難點,切實做到黨委政府中心工作到哪里,政協協商、議政、監督的觸角就到哪里。二要精心調研。積極整合凝聚調研力量,加強與政協參加單位和基層政協的協調合作,主動邀請專家和黨政部門的工作實踐者參與政協各種調研;改進調研作風,堅持深入實際、深入群眾、深入界別,問計于基層、尋策于百姓、求知于實踐,使調研更加全面客觀、更加真實可靠。三要精確建言。調研提出的意見建議要直奔主題、有的放矢、切中要害,使黨委政府能取之可用、用之有效,努力實現調研成果轉化最優化、最大化,真正實現參政參到點子上、議政議到關鍵處。

三、高舉團結和民主兩大旗幟,著力提高合作共事能力,確保協商民主落實到履職全過程和各方面

人民政協是具有中國特色的制度安排,是社會主義協商民主的重要渠道和專門協商機構。有事好商量,眾人的事情由眾人商量,是人民民主的真諦。各級政協組織和廣大政協委員要切實按照習近平總書記 “把協商民主貫穿履行職能全過程”的重要指示,不斷增強合作共事意識,切實提高合作共事能力,把協商民主貫穿政治協商、民主監督、參政議政全過程。一要以團結為要。堅持大團結大聯合,加強與各黨派、團體和各族各界人士的團結合作,在共同政治認同基礎上,遇事多商量,有事多商量,做事多商量,在尊重多樣性中增進共識,在尋求一致性中增強合力,用最大公約數來統一社會意愿和要求,使各民主黨派、工商聯和無黨派人士在政協這個參政議政平臺上大展專長和優勢,發揮重要作用,在積極探索和實踐“兩新”使命中有所作為。二要重體系保障。進一步健全以政協全體會議為龍頭,以專題議政性常委會議、專題協商會議為重點,以對口協商、界別協商、提案辦理協商會和協商座談會等為常態的協商議政格局和協商民主體系,要在事前事中協商,要真協商,要形成協商成果,要通過制度體系保證主要的協商都能達成一定共識,保證協商出來的結果能管用,并體現在隨后的決策和工作中。三要營造好氛圍。倡導協商民主精神,培育協商民主文化,堅持實事求是、敢于直言,堅持體諒包容、求同存異,堅持商以求同、協以成事,形成濃厚的、人人暢所欲言又心情舒暢的社會主義協商民主氛圍。

四、堅持問題導向,著力提高民主監督能力,確保黨委政府重大決策部署落到實處

政協民主監督是一種“問題導向式監督”。習近平總書記在十九大報告中指出:“加強人民政協民主監督,重點監督黨和國家重大方針政策和重要決策部署的貫徹落實。”各級政協組織和廣大政協委員務必高度重視政協民主監督,重視提高自身民主監督能力,從而發揮好政協的民主監督作用。為此,一要堅持“三個導向”。即堅持政治導向、問題導向和為民導向,在履行民主監督職能時必須圍繞和服務市委、市政府的中心工作,從關注民生著眼,從查找問題入手,在深入調查研究的基礎上分析問題、查找原因,提出建設性、可行性意見和建議,促進黨委、政府重大決策部署落到實處。二要有效監督。民主監督是為提高黨委的領導水平和執政水平服務的,不能搞形式主義,更不能搞花架子。要細化監督意見落實的具體措施,注重監督意見的跟蹤、反饋、轉化,保證監督成果落地、取得實效。要搭建好監督平臺,完善監督形式,規范監督程序,健全監督機制,重視發揮會議監督、視察監督、提案監督的作用,多開展明查暗訪式監督,重點加強對打贏防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治“三大攻堅戰”、113攻堅戰”戰略部署的貫徹落實的民主監督,對各項工作中是否存在慵懶散、不作為、亂作為等不良風氣進行民主監督,對是否存在截留利民惠民政策、侵害群眾切身利益等進行民主監督。三要加強協調。主動加強與黨委政府對口聯系,爭取對開展民主監督的理解和支持,將監督意見的落實納入黨委政府重點工作任務。同時加強政協民主監督與其他監督形式的有機融合,形成監督合力,發揮監督整體功效,讓“軟監督”發揮“硬作用”。

五、加強委員隊伍建設,著力提高政協委員的履職責任感,確保政協事業充滿生機和活力

委員有擔當,政協有力量。委員素質高不高、履職好不好、發揮作用到位不到位,直接影響政協事業發展。習近平總書記強調:“增強人民政協界別的代表性,加強委員隊伍建設。”市政協現有委員508名,都是來自各族各界各條戰線的優秀人士。各位委員在搞好本職工作的同時,自覺擔當起政協委員的責任,心往一處想,勁往一處使,全市政協事業就一定不斷邁上新臺階、譜寫新篇章。在新的一年,我們將在加強委員隊伍建設上下功夫。一要健全機構。按中共各級黨委的要求,建立委員聯絡機構,完善委員聯絡制度,為服務委員的工作提供組織保障。二要完善制度。建立健全委員動態管理制度、表彰獎勵制度等,把委員的履職熱情調動起來,增強委員的自信心、榮譽感和履職獲得感。三要強化學習。包括學習中共十九大精神、習近平新時代中國特色社會主義思想、政協章程、統戰理論、法律法規等,筑牢共同的思想政治基礎,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,真正做到懂政協、會協商、善議政,守紀律、講規矩、重品行,有定力、有情懷、有擔當、有作為。四要搭建平臺。積極為政協委員履職創造條件,大膽探索委員活動載體,繼續開展“四進四服務”活動,為委員講真話、做實事、獻良策營造氛圍,激發委員履職為民、服務群眾的熱情和智慧。廣大政協委員也要自覺踐行中共貴州省委“大興調查研究之風、真抓實干之風、勤儉節約之風”和中共畢節市委“來一次大學習、來一次大宣傳、來一次大調研、來一次大落實”的要求,不斷增強政治、責任、風險、擔當、民本、監督、節儉和學習“八個意識”,更好發揮委員在政協工作中的主體作用、在本職工作中的帶頭作用和界別群眾中的代表作用。五要加強黨的建設。始終不渝地堅持中國共產黨對政協工作的領導,認真落實黨風廉政建設“兩個責任”,充分發揮政協黨組把方向、管大局、保落實的重要作用,推進政協委員和政協機關的中共黨員的隊伍建設,積極開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,加強作風建設,讓中共黨員在不折不扣落實黨的各項決策部署中發揮先鋒模范作用,為其他委員作出示范表率。

各位委員、同志們,一代人有一代人的長征路,一代人有一代人的使命擔當。小康社會承載著中華民族千年夢想,承載著中國人民對美好生活的不懈追求。開啟新征程,實現新夢想,政協責無旁貸。讓我們緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,在中共畢節市委的堅強領導和省政協的指導下,在市人大、市政府及社會各界的大力支持下,不忘初心、牢記使命,圍繞中心、服務大局,感恩奮進、開拓創新,為全力助推畢節試驗區堅決打贏“113攻堅戰”、奮力開啟新時代全面小康美麗畢節新征程,真情譜寫試驗區政協事業新篇章而不懈奮斗!

最后,讓我們以熱烈的掌聲,向關心支持試驗區人民政協事業發展的領導和社會各界朋友表示衷心的感謝!向為大會作出共同努力的全體政協委員、新聞媒體記者和付出辛勤勞動的工作人員表示衷心感謝!

在新的一年里,祝大家新春愉快,身體健康,工作順利,闔家幸福!

 

 

 

 

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